Законом предлагается ратифицировать межправительственное соглашение РФ и Кубы, подписанное 13 марта 2025 года в Гаване и 19 марта 2025 года в Москве. В пояснительной записке отмечается, что ратификация будет способствовать развитию и укреплению сотрудничества между странами в военной области, обеспечит правовую основу для определения целей, направлений и форм двустороннего военного взаимодействия, а также защиту интересов граждан РФ, выполняющих задачи по соглашению, от юрисдикции Республики Куба.

Ранее соглашение поддержала Госдума. Документ был подписан в Гаване 13 марта и в Москве 19 марта 2025 года. Ратификация поспособствует развитию и укреплению сотрудничества России и Кубы в военной сфере и создаст правовую основу для двустороннего взаимодействия.

Военный эксперт Института права и национальной безопасности РАНХиГС Александр Степанов отмечал, что ратификация может рассматриваться как своевременный ответ на угрозы США поставить киевскому режиму крылатые ракеты Tomahawk. По словам эксперта, соглашение предусматривает возможность по согласованию с властями Кубы размещать на ее территории практически любые наступательные вооружения.

«Кубинский» ответ России на вооружение ВСУ ракетами Tomahawk

Ратификация соглашения о военном сотрудничестве между Россией и Кубой может быть ответом на возможную передачу Украине ракет Tomahawk, заявил Александр Степанов.
«Речь идет о симметричной реакции… Соглашение максимально расширяет наше военное сотрудничество и позволяет по согласованию с правительством Республики Куба размещать практически любые наступательные системы на территории острова», — сказал он в беседе с ТАСС.

Отправка на Кубу современных вооружений, таких как комплексы «Искандер» или «Орешник», стала бы, по мнению эксперта, оправданным ответом на действия НАТО, создав инструмент сдерживания, способный поражать цели на территории США и поддерживать паритет. В США обсуждается передача Киеву Tomahawk (без права применения), скорее как инструмент давления на Москву.

Что ждать от ратификации

Кубинская сторона, по примеру КНДР, рассматривает возможность при необходимости направить на СВО до 25 тысяч добровольцев и согласна разместить «Орешник» на Острове Свободы. Кубинцы могут стать самым крупным иностранным контингентом на стороне России, превысив численность бойцов из КНДР.

Парламент РФ ратифицировал соглашение о военном сотрудничестве с Кубой. Российские эксперты предлагают использовать это для размещения наших военных на острове, чтобы оказать встречное давление на США — например, ракет «Калибр» или «Орешник». На Западе опасаются массового привлечения кубинских добровольцев на СВО. По данным издания «Forbes», речь идет о 25 тыс. солдат. Если информация верна, кубинцы станут самым крупным иностранным контингентом в зоне конфликта, превысив численность солдат Северной Кореи.

Документ подписан в Гаване 13 марта 2025 года, в Москве — 19 марта. После ратификации председатель Комитета по обороне Виктор Соболев напомнил: «У нас всегда были хорошие отношения с Кубой. У нас там была станция в Лурдесе — очень эффективная, видела любой самолет, который взлетает с территории США или Канады».

Депутат и генерал Андрей Гурулев в своем телеграм-канале предложил с помощью этого соглашения «приставить дуло к виску» США: «Углубление связей, совместные учения, логистические соглашения с портами и базами партнеров, в конце концов — размещение вооружений».

Блогер Татьяна Монтян назвала такой вариант симметричным ответом на поставки «Томагавков» Украине: «Можно вернуться к идее размещения ракет средней дальности, вроде “Калибров”, на Кубе — исключительно в оборонительных целях и без ядерной части».

Политолог Елена Панина допускает возможность размещения в Латинской Америке «Орешника»: «У России есть возможность реагирования на дальних подступах… Развертывание БРСД “Орешник” на Кубе или в Никарагуа доставит серьезное беспокойство американскому истеблишменту… Как вариант — постоянное дежурство наших кораблей и подлодок с ядерным оружием (в т.ч. гиперзвуковым) у побережья США. В этом случае нам понадобится пункт базирования на Кубе».

В Европе и на Украине опасаются, что уже в ближайшее время до 25 000 кубинцев могут вступить в ряды российских войск, — пишет Forbes. По данным издания, тысячи кубинцев подписали контракты на службу в российской армии с выплатами около $2000 в месяц (при средней зарплате на Кубе около $20).

Официально власти Гаваны отрицают участие в наборе добровольцев, но западные эксперты полагают, что масштаб возможен лишь при «молчаливом» согласии. В телеграмме Госдепартамента США от 2 октября дипмиссиям поручено давить на союзников, чтобы те выступили против ежегодной резолюции ООН по Кубе. В документе приводилась оценка Вашингтона: на Украине уже могут сражаться от 1000 до 5000 кубинцев.

«Forbes» пишет, что Гавана, возможно, стремится укрепить революционный авторитет и «показать Вашингтону кукиш», открыто объединившись с Москвой: «Это символический жест, который хорошо воспринимается внутри страны».

Венесуэла — еще одна «горячая» проблема для США

Президент США Дональд Трамп распорядился прекратить дипломатические контакты с Каракасом, которые затевались для соглашения с правительством Николаса Мадуро. По данным New York Times, это может открыть путь к эскалации вплоть до военного вторжения в Венесуэлу.

США заявляют, что у берегов Венесуэлы уничтожают лодки наркоторговцев. После встречи с военными Трамп позвонил спецпосланнику Ричарду Гренеллу и велел оборвать контакты с Каракасом. Источники NYT утверждают: решение связано с разочарованием позицией Мадуро и обвинениями США в адрес Каракаса в причастности к наркотрафику. Американские СМИ с конца сентября нагнетают обстановку: публикуются материалы о планах Пентагона по вторжению, у границ участились полеты разведсамолетов, ВМС США активнее топят суда, обвиняя их в перевозке наркотиков (без предъявления доказательств).

Зачем США готовятся к интервенции в Венесуэлу

По данным NYT, разработано несколько планов военной эскалации, направленных на отстранение Мадуро. Госсекретарь США Марко Рубио — один из главных сторонников смены режима. Гренелл пытался добиться договоренностей (в т.ч. по доступу американских компаний к нефти), но Рубио и союзники сочли эти усилия вредными.

Администрация уведомила Конгресс, что США участвуют в «вооруженном конфликте» с наркокартелями, объявив их террористами. Противники интервенции внутри США предупреждают о риске затяжной войны.

Причины эскалации: поток нелегальной миграции из Венесуэлы (до 700 тыс.–1 млн человек), предположения о «спецоперации» Каракаса; планы «зачистки» левых режимов в Латинской Америке; экономический интерес США к нефтяному сектору Венесуэлы. В 2019 году обсуждался план вторжения силами до 100 тыс. военнослужащих; в Венесуэле считают войну возможной. Сдерживающий фактор — вовлеченность США в другие конфликты. У Венесуэлы хорошие отношения с Россией и Китаем; в Вашингтоне видят в ней «новую Кубу».

«Томагавк» на Украину, а «Орешник» — в Латинскую Америку

7 октября Венесуэла подписала договор о стратегическом партнерстве с РФ. 8 октября аналогичный статус обрела Куба. Первым военным союзником стала Северная Корея. Фактически образуется ось: Куба рядом с США, Венесуэла — в Западном полушарии, КНДР — с новыми ракетами, накрывающими США. Венесуэла — слабое звено, нуждается в защите, но обладает крупнейшими в мире разведанными запасами нефти и портами, необходимыми нашему флоту для постоянного присутствия в Западном полушарии.

Президент Венесуэлы Николас Мадуро подписал десятилетний Договор о стратегическом партнерстве и сотрудничестве Венесуэлы и РФ (в день рождения Владимира Путина). Ранее документ единогласно ратифицировала Национальная ассамблея.

Политолог Юрий Баранчик пишет: «Похоже, начался переход на часть игрового поля противника и создание рисков для США. Доктрина Монро — под угрозой». По его мнению, у России появился шанс на внятный ответ США по «Томагавкам»: «Раз “Томагавки” туда — то “Калибры” сюда». Куба и Венесуэла — важные символы антиамериканизма; соглашения — сигнал оппонентам США и заявка на формирование регионального пула обмена технологиями и разведданными.

Новые союзы — инструмент давления в переговорах по Украине, санкциям и другим вопросам. Возможное «прибытие» — Никарагуа: в 2014 году признала Крым частью РФ, в 2020 открыла почетное консульство, недавно подписала соглашения о сотрудничестве с ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областями (Украина разорвала дипотношения). На горизонте — Китай с ухудшающимися отношениями с США.

Галерея